15.10. Bilags- og henvisningsoversigt
Bilag
- Bilag 10.14.5 Uddrag af L 13 18/6 1969 (lovtid. B om tjenestemandslønninger m.m. og klassificering af tjenestemandsstillinger i staten, folkeskolen og folkekirken (lønning- og klassificeringsloven).
- Bilag 15.10.1 Tjekliste i forbindelse med besættelse af godkendte og klassificerede tjenestemandsstillinger.
Henvisninger
- Fmst. Lbekg. 511 18/5 2017 om tjenestemænd (tjenestemandsloven).
- Fmst. Lbekg. 510 18/5 2017 om tjenestemandspension (tjenestemandspensionsloven).
- Fmst. bekg. 302 26/3 2010 om opslag af tjenestemandsstillinger i staten (opslagsbekendtgørelsen).
- Fmst. bekg. 371 18/5 2004 om kongelig udnævnelse af visse tjenestemænd.
- Fmst. bekg. 807 10/10 1995 om bedømmelse af tjenestemænd i henhold til § 8 i lov om tjenestemænd.
- Fmst. bekg. 126 21/2 1992 om nævnet for helbredsbedømmelser i tjenestemandssager.
- Fmst. bekg. 53 2/2 1977 om forfremmelsesnævn i staten.
- Økonomi- og budgetministeriets bekg. 96 20/3 1972 om ansættelse af tjenestemænd på prøve i staten med senere varig ansættelse for øje (prøvebekendtgørelsen).
- Fmst. cirk. 9657 10/7 2019 om kontraktansættelse af chefer i staten (Modst. nr. 060-19).
- Fmst. cirk. 9629 28/6 2019 om overenskomst for akademikere i staten (Modst. nr. 043-19).
- Rammeaftale om mobilitet og jobbytte/jobrotation på og mellem statslige institutioner for kontorfunktionærer, laboranter og it-medarbejdere i staten (bilag 3 til Fmst. cirk. 9418 3/6 2019 om organisationsaftale for kontorfunktionærer, laboranter og it-medarbejdere (HK) (Modst. nr. 033-19).
- Fmst. cirk. 9358 19/4 2016 om åremålsansættelse (Modst. nr. 022-16).
- Fmst. cirk. 9090 12/2 2016 om ansættelsesbreve for overenskomstansatte i staten (Modst. nr. 004-16). Fmst. cirk. 10578 18/9 2015 om protokollat om visse ansættelsesvilkår for videnskabeligt personale ved universiteter (Modst. nr. 004-15).
- Fmst. cirk. 9612 5/8 2014 om ophævelse af cirkulære om aflønning af pensionerede (Modst. nr. 046-14).
- Fmst. cirk. 9444 27/8 2013 om samarbejde og samarbejdsudvalg (Modst. nr. 031-13).
- Fmst. cirk. 9299 26/6 2013 om opslag af stillinger og lønnede hverv i staten (Modst. nr. 017-13).
- Fmst. cirk. 9603 14/12 2012 om personalerekruttering via internet mv. (Modst. nr. 038-12).
- Fmst. cirk. 9394 29/8 2011 om senior- og fratrædelsesordninger (Perst nr. 043-11)
- Fmst. cirk. 9215 14/6 2011 om ophævelse og ændring af visse cirkulærer på Personalestyrelsens område vedrørende turnus og mobilitet for fuldmægtige (Perst. nr. 028-11).
- Fmst. cirk. 9305 17/6 2009 om ændring af cirkulære om anvendelse af tjenestemandsansættelse i staten og folkekirken (Perst 036-09).
- Fmst. cirk. 9291 30/6 2008 om ansættelsesområder og ansættelsesbreve for tjenestemænd (Perst. nr. 026-08).
- Fmst. cirk. 74 30/8 2005 om anmeldelsespligt for visse former for bibeskæftigelse.
- Fmst. cirk. 62 14/6 2002 om arbejdsgiverens pligt til at underrette arbejdstageren om vilkårene for ansættelsesforholdet (Perst. nr. 029-02).
- Fmst. cirk. 210 11/12 2000 om anvendelse af tjenestemandsansættelse i staten og folkekirken (Perst. nr. 087-00).
- Fmst. cirk. 19 26/1 1996 om rammeaftale mellem Finansministeriet og Statstjenestemændenes Centralorganisation II om turnusordning (Fmst. nr. 14/96).
- Fmst. cirk. 170 31/10 1995 om bekg. 807 10/10 1995 om bedømmelse af tjenestemænd i henhold til § 8 i lov om tjenestemænd.
- Fmst. cirk.skr. 41 18/3 1992 om kompetencen for ministerier og styrelser m.fl. til at fastsætte pensionsalderen for tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken mv. (APD.nr. 29/92)
- Fmst. cirk. 59 20/3 1990 om central registrering af tjenestemænds pensionsalder (PENSAB) (Perst. nr. 050-90).
- Fmst. cirk. 21 7/2 1992 om helbredsbedømmelse af tjenestemænd m.fl. (APD.nr. 11/92).
- Fmst. cirk. 6885 21/11 1985 om aflønning af ungarbejdere, der er ansat som bybude/retsbude (piccoloer/piccoliner) i statens tjeneste (LP. nr. 110/85).
- Fmst. cirk. 2 14/01 1963 angående spørgsmålet om ansættelse under staten af personer, der har begået strafbare forhold.
- Finansministeriet og CFU's vejledning om socialt kapitel i staten (december 2015).
- Fmst. vejledning 18/3 1992 om fastsættelse af pensionsalderen for tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken m.fl. (vejledningen om pensionsalderfastsættelse) (APD.nr. 30/92).
- Danmarks Riges Grundlov, L 169 5/6 1953 (grundloven).
- Erhvervsministeriets Lbekg. 380 2/4 2020 om forebyggende foranstaltninger mod hvidvask og finansiering af terrorisme med senere ændringer (hvidvaskloven)
- Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 375 31/3 2020 om arbejdsmiljø (arbejdsmiljøloven).
- Justitsministeriets Lbekg. 145 24/2 2020 om offentlighed i forvaltningen (offentlighedsloven).
- Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 108 3/2 2020 om kompensation til handicappede i erhverv m.v.
- Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 156 22/02 2019 om lige løn til mænd og kvinder (ligelønsloven).
- Udlændinge- og Integrationsministeriets Lbekg. 1022 2/10 2019 af udlændingeloven.
- Undervisningsministeriets Lbekg. 957 af 17/09 2019 om erhvervsuddannelser (erhvervsuddannelsesloven).
- Erhvervs- og Vækstministeriets Lbekg. 459 af 24/04 2019 om kapitalmarkeder (kapitalmarkedsloven).
- Social- og Integrationsministeriets Lbekg. 1256 af 07/11/2018 af forældreansvarsloven (forældreansvarsloven).
- Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 1142 af 14/09 2018 om deltidslov med senere ændringer (deltidsloven).
- Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 1002 24/8 2017 om retsforholdet mellem arbejdsgivere og funktionærer (funktionærloven).
- Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 1001 24/8 2017 om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet m.v. (forskelsbehandlingsloven).
- Erhvervs- og Vækstministeriets L 426 af 03/05/2017 om markedsføring med senere ændringer (markedsføringsloven).
- Justitsministeriets Lbekg. 193 2/3 2016 om aftaler og andre retshandler på formuerettens område (aftaleloven).
- Beskæftigelsesministeriets L 1565 15/12 2015 om ansættelsesklausuler.
- Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 1120 17/9 2015 om delpension.
- Justitsministeriets Lbekg. 433 22/4 2014 af forvaltningsloven (forvaltningsloven).
- Ministeriet for Ligestilling og Kirkes Lbekg. 1678 19/12 2013 om ligestilling af kvinder og mænd (ligestillingsloven).
- Beskæftigelsesministeriets L 595 12/6 2013 om vikarers retsstilling ved udsendelse af et vikarbureau m.v. (vikarloven).
- Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 645 8/6 2011 om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til beskæftigelse m.v. med senere ændringer (ligebehandlingsloven).
- Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 240 17/3 2010 om arbejdsgiverens pligt til at underrette lønmodtageren om vilkårene for ansættelsesforholdet (ansættelsesbevisloven).
- Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 907 11/9 2008 af lov om tidsbegrænset ansættelse med senere ændringer.
- Arbejdsministeriets L 286 24/4 1996 om brug af helbredsoplysninger m.v. på arbejdsmarkedet (helbredsoplysningsloven).
- Beskæftigelsesministeriets bekg. 1174 25/11 2019 om kompensation til handicappede i erhverv m.v.
- Justitsministeriets bekg. 881 4/7 2014 om behandling af personoplysninger i Det Centrale Kriminalregister (Kriminalregisteret).
- Søfartsstyrelsens bekg. 238 7/3 2013 om rederens pligt til at indgå skriftlig kontrakt med den søfarende om ansættelsesvilkårene.
- Ministeriet for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelsers bekg. 242 13/3 2012 om ansættelse af videnskabeligt personale ved universiteter.
- Beskæftigelsesministeriets bekg. 239 6/4 2005 om unges arbejde med senere ændringer.
- Statsministeriets cirk. 10338 17/12 2014 om sikkerhedsbeskyttelse af informationer af fælles interesse for landene i NATO eller EU, andre klassificerede informationer samt informationer af sikkerhedsmæssig beskyttelsesinteresse i øvrigt (sikkerhedscirkulæret).
- Beskæftigelsesministeriets cirk. 10065 1/1 2006 om elektroniske ansættelsesbeviser.
- Statsministeriets cirk. 14/4 1992 om forebyggelse af insider-handel.
- Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.
- EØS-aftalen.
- EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EU) Nr. 596/2014 af 16. april 2014 om markedsmisbrug (forordningen om markedsmisbrug) og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/6/EF og Kommissionens direktiv 2003/124/EF, 2003/125/EF og 2004/72/EF.
15.10.1. Tjekliste i forbindelse med besættelse af godkendte og klassificerede tjenestemandsstillinger
Afklaring af, om stillingen skal kunne besættes på åremål
a) Kompetence: Den pågældende minister.
b) Forhandling med vedkommende centralorganisation.
Jf. Lbekg. 511 18/5 2017 om tjenestemænd (se PAV kapitel 143).
Opslag af stillinger
Undtagelser fra opslagskrav:
a) Varig ansættelse af tjenestemænd efter forudgående ansættelse på prøve, § 4, stk. 2, nr. 1.
b) Ansættelse i visse stillinger, § 3.
c) Ansættelse som tjenestemand ved direkte overgang fra ansættelse i samme stilling på andre vilkår, § 4, stk. 2, nr. 2.
d) Genansættelse af pensionerede tjenestemænd, der har pligt til at lade sig genansætte, og tilbud/anvisning af stilling til tjenestemænd, der er afskediget med rådighedsløn eller ventepenge, § 4, stk. 1.
e) Øvrige tilfælde omfattet af opslagsbekendtgørelsen.
Fmst. bekg. 302 26/3 2010 om opslag af tjenestemandsstillinger i staten (opslagsbekendtgørelsen).
Opslaget
2.a. Opslaget skal indeholde oplysning om:
- Hvorvidt der er tale om genopslag af stillingen, § 8.
- Stillingsbetegnelse, § 6, nr. 1.
- Tjenestested for tiden, § 6, nr. 3.
- Ansættelsesområde, § 6, nr. 2.
- Stillingens lønmæssige placering, § 6, nr. 4.
- Evt. mulighed for åremålsansættelse, hvis stillingen er godkendt til besættelse på åremål.
- Evt. tjenestebolig, § 6, nr. 5.
- Mulighed for deltidsansættelse.
- Ansøgningsfristens udløb (dato og klokkeslæt), § 7.
- Til hvem ansøgning stiles, § 6, nr. 7.
- Hvortil ansøgning sendes, § 6, nr. 6.
- En opfordring til, at alle interesserede uanset personlig baggrund søger stillingen.
Jf. Fmst. bekg. 302 26/3 2010 om opslag af tjenestemandsstillinger i staten (opslagsbekendtgørelsen).
Opslaget bør endvidere indeholde en opfordring til at oplyse om tidligere eller aktuel beskæftigelse med frivilligt arbejde, således at den erfaring og de kvalifikationer, som den pågældende ansøger har erhvervet ved sit engagement heri, kan indgå i ansættelsesmyndighedens samlede vurderingsgrundlag.
2.b. Opslaget må ikke indeholde:
- Krav om forudgående uddannelse, medmindre sådanne krav er fastsat i overensstemmelse med TL § 4.
- At der foretrækkes personer af et bestemt køn.
- At kvalificeret ansøger haves.
Jf. Fmst. bekg. 302 26/3 2010 om opslag af tjenestemandsstillinger i staten (opslagsbekendtgørelsen).
Internt/eksternt opslag
a. Ansættelse kan ske udelukkende efter internt opslag:
- Hvor der forudsættes teoretiske og/eller praktiske kvalifikationer, som alene kan erhverves på stedet, § 5.
b. Eksternt opslag skal ske i alle andre tilfælde:
- I Jobnet (obligatorisk).
- I Statstidende (evt.).
- I dag- og fagblade (evt.).
- Til lokalt jobcenter, hvis der er grundlag for at antage, at dette vil kunne anvise egnet arbejdskraft.
Jf. Fmst. cirk. 14/12 2012 om personalerekruttering via internet mv. og
Fmst. bekg. 302 26/3 2010 om opslag af tjenestemandsstillinger i staten.
Diskretionspligt
a) Når ansøgningsfristen er udløbet, kan der, jf. TL 5, stk. 3, udleveres en liste over ansøgere.
b) Anmodning fra en ansøger om, at oplysninger ikke gengives offentligt, skal påføres listen, jf. TL 5, stk. 4.
c) Hvis listen er påtegnet som nævnt under b), må offentlig gengivelse af listen eller dele deraf ikke finde sted. Overtrædelse heraf straffes med bøde, jf. TL 5, stk. 5.
III. Bedømmelse af ansøgere
a) For tjenestemænd skal indhentes udtalelse hos nærmeste chef (kopi til ansøger), TL 8, jf. dog Fmst. cirk. 31/10 1995.
b) For andre indhentes evt. reference hos nuværende nærmeste chef, se kapitel 9 om eventuel partshøring af ansøgeren.
c) Evt. behandling i forfremmelsesnævn, jf. bekg. 53 2/2 1977.
I de tilfælde, hvor en ansøger er eller tidligere har været involveret i frivilligt arbejde, bør ansættelsesmyndigheden konkret være opmærksom på den erfaring og viden samt de kvalifikationer, som den pågældende ansøger herigennem måtte have erhvervet, således at dette element kan indgå i den samlede vurdering af ansøgeren.
Ansættelsesbetingelser
a) Dansk indfødsret, L 169 5/6 1953 (grundloven) , § 27, stk. 1. F.s.v.a. personer uden dansk indfødsret se TL 58 c og TPL § 19.
b) Alder, jf. bekg. 96 20/3 1972 om ansættelse som tjenestemand på prøve.
c) Kongeligt udnævnte afgiver ved første kongelige udnævnelse en erklæring om at ville holde grundloven (løfteerklæring).
d) Helbredstilstand, jf. TL 4 samt Fmst. cirk. 7/2 1992 om helbredsbedømmelse af tjenestemænd m.fl.
e) Evt. uddannelse, jf. TL 4.
Udnævnelse
Udnævnelse af visse højere embedsmænd (stillinger i lønramme 40/løngruppe 4 og derover samt visse stillinger i lønramme 38/løngruppe 2 og lønramme 39/løngruppe 3) skal forelægges for regeringens ansættelsesudvalg efter de retningslinjer, der udsendes af Statsministeriet.
Udnævnelseskompetence:
a) Tjenestemænd:
- Kongen/Dronningen:
- Varige ansættelser og åremålsansættelser i lr. 36 og højere.
b) Overenskomstansatte:
- Forelægges vedkommende minister/departements-/styrelseschef mv.
Ekspedition af sager om kongelig udnævnelse:
a) Forestilling udfærdiges af vedkommende ministerium og bør indeholde:
- Kort beskrivelse af den ledige stilling.
- Ministerens forslag til ansættelse.
- Oplysninger om pågældendes nærmest forudgående beskæftigelse.
- Ordlyden af udnævnelsen (til senere brug for Statstidende).
- Bilag:
- Den indstilledes ansøgning
- Ansættelsesbrev.
b) Procedure:
- Forestilling og ansættelsesbrev lægges i omslag til minister med kort beskrivelse af indhold/bilag. Omslaget underskrives af departementschefen.
- Først dato på forestillingen, når ministeren har underskrevet denne.
- Udfærdiget ansættelsesbrev til ministerens kontrasignatur, minus dato, der påføres af Kabinetssekretariatet ved Kongens/Dronningens underskrift.
- Forestilling bilagt ansættelsesbrev og ansøgning til Kongen/Dronningen via Kabinetssekretariatet, Amalienborg, der sørger for underskrift/dato og returnering af papirerne.
Ansættelsesbrev
Jf. Fmst. cirk. 30/6 2008 om ansættelsesområder og ansættelsesbreve for tjenestemænd.
Indhold
a) Stillingsbetegnelse og medarbejderens navn.
b) Ansættelsesområde.
c) Ansættelsesform og evt. periode ved åremålsansættelse.
d) Dato for ansættelsen.
e) Underskrift og datering af ansættelsesbrev.
Som bilag til ansættelsesbrev vedlægges orientering om pensionsforbehold.
Ved første kongelige udnævnelse: Løfteerklæringen skal underskrives, før ansættelsesbrevet udleveres til tjenestemanden.
Følgeskrivelse til ansættelsesbrev, der skal indeholde:
a) Lønramme og evt. tillæg (nye lønsystemer: basisløn/intervalløn + eventuelt tillæg samt "skyggepensionsforløb").
b) Tjenestested indtil videre.
c) En evt. prøvetid og dennes længde.
d) Pensionsforbehold.
Følgende oplysninger skal endvidere gives i henhold til cirkulæret om arbejdsgiverens pligt til at underrette arbejdstageren om vilkårene for ansættelsesforholdet, jf. cirk. 14/6 2002, (kan evt. oplyses i særskilt brev, som skal sendes inden 1 måned efter ansættelsens start):
e) Lønanciennitet.
f) Ansættelsesmyndighedens adresse samt de institutioner, som ansættelsesområdet for tiden omfatter.
g) Lønnens udbetalingstermin.
h) Beskæftigelsesgraden.
i) Angivelse af, at ansættelsen er reguleret ved lov om tjenestemænd.
j) Varighed af gensidige opsigelsesvarsler evt. i form af henvisning til reglerne i tjenestemandsloven.
k) Rettigheder med hensyn til ferie, evt. i form af henvisning til gældende ferieaftale.
l) Eventuelle andre væsentlige vilkår (fx tjenestebolig).
VII. Afklaring af pensionsforhold
a) Udfyldelse af et pensionsalderskema (skema nr. S 56 b).
- Fastsættelse af pensionsalder, TPL § 4, stk. 1.
- Eventuel pensionsalderforhøjelse på grundlag af tidligere ansættelse, TPL § 4, stk. 2, § 4 a og § 4 b.
b) Indberetning til PENSAB til brug for oprettelse og ajourføring af den pågældendes data (hvis lønnen anvises af Statens Administration via SLS).
c) Opgørelse af pensionsforbeholdsperioden under hensyn til pensionsalderen/pensionsalderforhøjelsen.
Jf. Fmst. cirk. 18/3 1992 om kompetencen for ministerier og styrelser m.fl. til at fastsætte pensionsalderen for tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken m.v., Fmst. vejledning 18/3 1992 om fastsættelse af pensionsalderen for tjenestemænd i staten, folkeskolen og folkekirken m.fl. og Fmst. cirk. 20/3 1990 om central registrering af tjenestemænds pensionsalder (PENSAB).
VIII. I øvrigt
a) Eventuelt meddelelse til Statstidende om kongelig udnævnelse.
b) Meddelelse vedrørende løn mv. (fx SLS).