Kapitel
25.
Graviditet, barsel og adoption
Kapitlet omhandler reglerne om graviditet, barsel og adoption samt omsorgsdage for statens ansatte.
25.1. Regelgrundlag
De generelle regler om statsansattes rettigheder i forbindelse med graviditet, barsel og adoption er fastsat i Lbekg. 1069 25/09 2024 om ret til orlov og dagpenge ved barsel (barselsloven) med ændringer og tilhørende bekendtgørelse, i Lbekg. 1002 24/08 2017 om retsforholdet mellem arbejdsgivere og funktionærer (funktionærloven) og i Fmst. cirk. 4/7 2024 om aftale om barsel, adoption og omsorgsdage (barselsaftalen).
Barselsaftalen supplerer lovgivningens regler om ret til fravær og dagpenge med regler om ret til løn, pension, omsorgsdage mv.
Aftalen omfatter såvel tjenestemænd og tjenestemandslignende ansatte som overenskomstansatte omfattet af CFU's forhandlingsret.
Ansatte, der er ansat i henhold til aftaler/overenskomster uden for CFU-området eller i henhold til bekendtgørelser, regulativer e.l., kan via henvisning til aftalen eller selvstændige bestemmelser have tilsvarende rettigheder. Herudover kan der findes særlige regler i de enkelte aftaler/overenskomster.
25.2. Barselsvejledningen mv.
Moderniseringsstyrelsen (nu Medarbejder- og Kompetencestyrelsen) har i fællesskab med CFU udarbejdet en barselsvejledning, der gennemgår det samlede regelgrundlag. Ved overenskomstforhandlingerne i 2024 har parterne har aftalt at opdatere barselsvejledningen.
Finansministeriet og CFU har i forbindelse med overenskomstforhandlingerne i 2024 i barselsaftalen aftalt at øge lønretten til far/medmor med 3 uger i fraværsperioden efter den 10. uge efter fødslen. Tilsvarende er antallet af uger til adoptanter øget med 3 uger i alt.
Ved Lbekg. 1069 25/09 2024 om ret til orlov og dagpenge ved barsel (barselsloven) er retten til fravær for forældre, som får to eller flere levendefødte børn (flerlingeforældre) ved samme fødsel blevet udvidet til ekstra 13 ugers fravær til begge forældre. Ved overenskomstforhandlingerne i 2024 er der i forlængelse heraf i barselsaftalen aftalt en øget lønret til flerlingeforældre ved samme fødsel med 13 uger til hver forælder. Tilsvarende gælder for flerlingeadoptanter, når børnene er under 1 år ved modtagelsen.
Ved samme lovændring fik en soloforælder ret til 22 uger med barselsdagpenge i fraværsperioden efter den 10. uge efter fødslen/modtagelsen. I forlængelse heraf er parterne ved overenskomstforhandlingerne i 2024 blevet enige om tilsvarende at øge lønretten med 10 uger for en soloforælder.
Ved en ændring af barselsloven (L 2189 29/12 2020) er retten til orlov til forældre, der mister et barn (sorgorlov), blevet udvidet pr. 1. januar 2021. Begge forældre har således ret til fravær og dagpenge i 26 uger fra barnets død, hvis barnet dør inden det 18. år. Ved overenskomstforhandlingerne i 2021 er der i forlængelse heraf aftalt en lønret under hele sorgorloven til forældre, der mister et barn den 1. april 2021 eller senere. Forældre, som har mistet et barn tidligere end den 1. april 2021, og som afholder sorgorlov, indtræder pr. 1. april 2021 i den udvidede ret til sorgorlov med løn. Det er en forudsætning for retten til løn under sorgorlov, at arbejdsgiver kan få dagpengerefusion.
Ved ændring i bekendtgørelse om arbejdets udførelse (bekg. 1061 24/09 2024 om ændring af bekendtgørelse om arbejdets udførelse) skal arbejdsgiveren hurtigst muligt og senest 14 dage efter, at denne er underrettet om eller på anden måde blevet bekendt med, at en ansat er gravid, sikre, at arbejdet tilrettelægges, så den gravide ansatte højst udfører natarbejde én gang om ugen. I tilfælde af, at arbejdsgiveren ikke kan tilbyde anden passende beskæftigelse, har den gravide ret til fravær. Den gravide har ret til fravær med løn, såfremt arbejdsgiveren modtager fuld dagpengerefusion efter barselsloven.
25.3. Barselsfonden
Institutioner, der er omfattet af Barselsfondens anvendelsesområde, jf. bekg. 2271 29/12 2020 om barselsfonden, kan få refunderet en del af barselshavendes løn efter fast takst under dennes lønnede fravær i forbindelse med fødsel og adoption.
25.4. Digital indberetning
Ansættelsesmyndigheden skal indberette barsels- og adoptionsfravær og anmode om refusion af sygedagpenge og barselsdagpenge på https://virk.dk/. Indberetning skal ske elektronisk via , jf. bekg. 117 18/2 2011 om ikrafttræden af § 5 og § 18 i lov om digital indberetningsløsning til brug for anmeldelse af sygefravær samt anmodning om refusion af sygedagpenge og dagpenge efter barselloven. En nærmere beskrivelse af den digitale indberetningsløsning og arbejdsgivers forpligtelser i den forbindelse findes i Lbekg. 395 12/4 2024 om digital løsning til brug for anmeldelse af sygefravær og anmodning om refusion og tilskud m.v. (NemRefusion).
25.5. Bilags- og henvisningsoversigt
Bilag
- Bilag 24.08.01 Oversigt over optjening af fast påregnelige tillæg (natpenge mv. og arbejdsbestemte tillæg) samt frihed for arbejde på ubekvemme tidspunkter under betalt fravær mv.
Henvisninger
- Finansministeriets bekg. 2271 29/12 2020 om Barselsfonden.
- Fmst. cirk. 4/7 2024 om aftale om barsel, adoption og omsorgsdage (barselsaftalen).
- Fmst. cirk. 6/12 2011 om beregning af løn under betalt fravær mv. (Perst. nr. 063-11).
- Barselsvejledning, april 2012 (Finansministeriet, Moderniseringsstyrelsen, og Centralorganisationernes Fællesudvalg).
- Skm. cirk. 30/11 2021 om lønfradrag og lønberegning for tjenestemænd (Medst. nr. 047-21) (lønfradragscirkulæret).
- Beskæftigelsesministeriet Lbekg. 942 19/7 2024 om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til beskæftigelse m.v. (ligebehandlingsloven).
- Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 395 12/4 2024 om digital løsning til brug for anmeldelse af sygefravær og anmodning om refusion og tilskud m.v. (NemRefusion).
- Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 1069 25/9 2024 om ret til orlov og dagpenge ved barsel (barselsloven).
- Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 1002 24/8 2017 om retsforholdet mellem arbejdsgivere og funktionærer (funktionærloven).
- Beskæftigelsesministeriets bekg. 510 24/05 2024 om digital kommunikation via Nemrefusion.
- Beskæftigelsesministeriets bekg. 1664 12/12 2023 om indbetaling af ATP-bidrag ved udbetaling af dagpenge efter lov om sygedagpenge og efter barselsloven.
- Beskæftigelsesministeriets bekg. 843 25/6 2018 om ret til barselsdagpenge.
- Beskæftigelsesministeriets bekg. 117 18/2 2011 om ikrafttræden af § 5 og § 18 i lov om digital indberetningsløsning til brug for anmeldelse af sygefravær samt anmodning om refusion af sygedagpenge og dagpenge efter barselloven.
- Beskæftigelsesministeriets vejledning 10065 28/12 2020 om ret til orlov og dagpenge ved barsel.
- Arbejdsdirektoratets vejledning 9734 26/6 2007 om information om barsel og ferie.
Sidst redigeret 03.12.24