31.10. Bilags- og henvisningsoversigt

Bilag

31.10.1. Tjekliste i forbindelse med afskedigelse af statstjenestemænd
31.10.2. Fmst. brev 1/9 1998 om lønbegrebet ved beregning af ydelser efter funktionærlovens (FUL) § 2 a, § 2 b og § 8.
31.10.3. Eksempel på procedure og kriterier ved afskedigelse som følge af bevillingsmangel, stillingsnedlæggelse mv.

Henvisninger 

• Finansministeriets L 156 31/3 1950 Normeringslov for finansåret 1950-51.
• Finansministeriets Lbekg. 686 15/4 2021 om Digital Post fra offentlige afsendere.
• Finansministeriets Lbekg. 511 18/5 2017 om tjenestemænd (tjenestemandsloven).
• Finansministeriets Lbekg. 510 18/5 2017 om tjenestemandspension (tjenestemandspensionsloven).
• Finansministeriets bekg. 1329 21/11 2006 om betaling for helbredsoplysninger til brug for Nævnet for Helbredsbedømmelser i Tjenestemandssager (Helbredsnævnet).
• Fmst. cirk. 9358 19/4 2016 om åremålsansættelse (Modst. nr. 022-16).
• Fmst. cirk 9286 7/4 2016 om ophævelse af cirkulære om indgåelse af individuelle eller kollektive aftaler om afgangsaldre i staten og folkekirken mv. (Modst. nr. 018-16). Cirkulæret blev ophævet pr. 7. april 2016.
• Fmst. cirk. 9600 6/12 2011 om beregning af løn under betalt fravær mv. (Perst. nr. 063-11).
• Fmst. cirk. 9216 15/6 2011 om ophævelse af aftale og cirkulære om statstjenestemænds forhold i forbindelse med sygdom og cirkulære om sygedagslister (Perst. nr. 029-11).
• Fmst. cirk. 9 15/1 2003 om ændring af regler om kvalificeret svagelighedspension og udbetaling af opsat pension for tjenestemænd m.fl. (Perst. nr. 005-03).
• Fmst. cirk. 12402 1/9 2001 om afsked af tjenestemænd i staten og folkekirken m.fl. på grund af svagelighed og sygefravær (Perst. nr. 023-01) (afskedscirkulæret).
• Fmst. cirk. 134 2/9 1999 om implementering af deltidsdirektivet (Fmst. nr. 051-99).
• Fmst. cirk. 21 7/2 1992 om helbredsbedømmelse af tjenestemænd m.fl. (APD. nr. 11/92).
• Fmst. cirk. 4 30/12 1987 om retningslinier for udstedelse af frigørelsesattester til deltidsansatte (LP. nr. 205/87).
• Skm. cirk. 30/3 2022 om fællesoverenskomst mellem Skatteministeriet og Lærernes Centralorganisation og CO10 - Centralorganisationen af 2010 (Medst. nr. 016-22) (LC/CO10-fællesoverenskomsten).
• Skm. cirk. 20/12 2021 om overenskomst for Akademikere i staten (Medst. nr. 050-21) (akademikeroverenskomsten).
• Skm. cirk. 8/12 2021 om tillidsrepræsentanter i staten mv. (Medst. nr. 049-21) (tillidsrepræsentantaftalen).
• Skm. cirk. 24/11 2021 om rammeaftale om kontraktansættelse af chefer i staten (Medst.nr. 045-21).
• Skm. cirk. 18/11 2021 om samarbejde og samarbejdsudvalg i Staten (Medst. nr. 042-21).
• Skm. cirk. 5/11 2021 om suspension mv. og ulovlig udeblivelse (Medst.nr. 038-21).
• Skm. cirk. 18/12 2019 om ferieaftalen (Medst. nr. 089-19).
• Skatteministeriets Lbekg. 42 13/01 2023 om påligningen af indkomstskat til staten (ligningsloven).
• Skatteministeriets Lbekg. 121 7/2 2020 om arbejdsmarkedsbidrag (arbejdsmarkedsbidragsloven)Skatteministeriets Lbekg. 1327 10/9 2020 om beskatningen af pensionsordninger m.v. (pensionsbeskatningsloven).
• Skatteministeriets og CFU’s ferievejledning, december 2019.
• Danmarks Riges Grundlov, L 169 5/6 1953.
• Beskæftigelsesministeriets L 897 21/6 2022 ændring af lov om lønmodtageres ret til fravær fra arbejde af særlige familiemæssige årsager, lov om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til beskæftigelse m.v., lov om aktiv socialpolitik og forskellige andre love Beskæftigelsesministeriets L 31 om ændring af lov om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til beskæftigelse m.v., lov om arbejdsmiljø og lov om erhvervsuddannelser.
• Beskæftigelsesministeriets L 372 28/3 2022 om ændring af lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet mv. Beskæftigelsesministeriets L 223 22/3 2006 om lønmodtageres ret til fravær fra arbejde af særlige familiemæssige årsager.
• Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 1263 02/09 2022 om sygedagpenge med senere ændringer.
• Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 701 22/5 2022 om en aktiv beskæftigelsesindsats.
• Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 234 10/2 2022 om arbejdsløshedsforsikring m.v.
• Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 2062 16/11 2021 om arbejdsmiljø med senere ændringer.
• Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 1391 30/09 2022 om ret til orlov og dagpenge ved barsel (barselsloven).
• Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 156 22/2 2019 om lige løn til mænd og kvinder(ligelønsloven).
• Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 1142 af 14/9 2018 af deltidslov (deltidsloven).
• Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 1003 24/8 2017 om Arbejdsretten og faglige voldgiftsretter med senere ændringer.
• Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 1002 24/8 2017 om retsforholdet mellem arbejdsgivere og funktionærer (funktionærloven).
• Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 1001 af 24/08 2017 om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet mv. (forskelsbehandlingsloven).
• Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 645 8/6 2011 om ligebehandling af mænd og kvinder med hensyn til beskæftigelse m.v. med senere ændringer (ligebehandlingsloven).
• Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 309 3/3 2011 om værnepligtsorlov og om orlov ved forsvarets udsendelse af lønmodtagere til udlandet.
• Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 291 22/3 2010 om varsling m.v. i forbindelse med afskedigelser af større omfang med senere ændringer (masseafskedigelsesloven).
• Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 907 11/9 2008 om tidsbegrænset ansættelse med senere ændringer.
• Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 424 8/5 2006 om foreningsfrihed på arbejdsmarkedet (foreningsfrihedsloven).
• Beskæftigelsesministeriets Lbekg. 710 20/8 2002 om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse med senere ændringer (virksomhedsoverdragelsesloven).
• Børne- og Undervisningsministeriet Lbekg. 956 21/06 2022 om erhvervsuddannelser med senere ændringer (erhvervsuddannelsesloven).
• Erhvervsministeriets Lbekg. 1505 17/12 2018 af søloven med senere ændringer.
• Justitsministeriets L 502 23/5 2018 om supplerende bestemmelser til forordning om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og fri udveksling af sådanne oplysninger (databeskyttelsesloven). 
• Justitsministeriets Lbekg. 145 24/2 2020 om offentlighed i forvaltningen (offentlighedsloven).
• Justitsministeriets Lbekg. 1360 28/09 2022 af straffeloven.
• Justitsministeriets Lbekg. 1655 25/12 2022 om rettens pleje med senere ændringer (retsplejeloven).
• Justitsministeriets Lbekg. 433 22/4 2014 af forvaltningsloven med senere ændringer (forvaltningsloven).
• Økonomi- og Indenrigsministeriets L 537 24/6 2005 om regioner og om nedlæggelse af amtskommunerne, Hovedstadens Udviklingsråd og Hovedstadens Sygehusfællesskab med senere ændringer (regionsloven).
• Økonomi- og Indenrigsministeriets Lbekg. 47 15/1 2019 om kommunernes styrelse (kommunalbestyrelsesloven)
• Beskæftigelsesministeriets bekg. 1700 19/8 2021 om rådighed med senere ændringer.
• Beskæftigelsesministeriets bekg. 1152 af 27/10/2017 om virksomhedsbegreb/arbejdssted og om opgørelse af antal lønmodtagere efter lov om varsling m.v. i forbindelse med afskedigelser af større omfang.
• Beskæftigelsesministeriets bekg. 400 26/4 2017 om dagpengegodtgørelse for 1. og 2. ledighedsdag med senere ændringer (G-dage).
• Justitsministeriets cirk. 27/9 2021 om indberetning om straffesager mod offentligt ansattes, indberetning om straffesager vedrørende seksuelt misbrug af børn mv., terrorisme og offentlig billigelse af visse strafbare handlinger, herunder som led i religiøs oplæring, begået af personer, der er ansat eller beskæftiget med børn, samt indberetning om straffesager vedrørende spirituskørsel og samtidig kørsel i frakendelsestiden begået af personer, der er ansat uden for den offentlige forvaltning (indberetningscirkulæret).
• Justitsministeriets cirk. 10/11 1938 til alle statsmyndigheder angående anmeldelse til de strafforfølgende myndigheder af lovovertrædelser begået af tjenestemænd og dermed ligestillede.
• Økonomi- og budgetministeriets cirk. 201 23/8 1973 om disciplinær indskriden mod statsansatte, som i forbindelse med tjenesten har gjort sig skyldig i lovovertrædelser eller tilsidesættelse af forskrifter om tilvejebringelse af bevillingsmæssig hjemmel til afholdelse af udgifter.
• Beskæftigelsesministeriets vejl. 9628 19/8 2021 til bekendtgørelse om rådighed.
• Arbejdstilsynets vejledning 4.3.1-1 om krænkende handlinger, herunder mobning og seksuel chikane.
• Hovedaftalen mellem Dansk Arbejdsgiverforening og Landsorganisationen i Danmark af 1973 med ændringer pr. 1. marts 1981, 1. marts 1987 og 1. januar 1993.

31.10.1. Tjekliste i forbindelse med afskedigelse af statstjenestemænd

Se her: Tjekliste i forbindelse med afskedigelse af statstjenestemænd.

31.10.2. Fmst. brev af 1/9 1998 om lønbegrebet ved beregning af ydelser efter funktionærlovens (FUL) § 2a, § 2b og § 8

Fmst. brev 1/9 1998 om lønbegrebet ved beregning af ydelser efter funktionærlovens (FUL) § 2a, § 2b og § 8.

31.10.3. Eksempel på procedure og kriterier ved afskedigelse som følge af bevillingsmangel mv

1. Afskedigelsesprocedure
   I det følgende gennemgås et eksempel på en afskedigelsesprocedure. Det bemærkes, at drøftelsen i samarbejdsudvalget, jf. pkt. 1.1., er obligatorisk.
   
   1.1 Opstilling af kriterier
   Institutionens øverste ledelse udarbejder de generelle kriterier, man vil lægge vægt på ved vurdering af, hvilke medarbejdere der skal afskediges. Kriterierne skal herefter drøftes i samarbejdsudvalget.
   
   1.2. Indstilling fra cheferne
   På baggrund af kendskabet til den enkelte medarbejder foretager cheferne herefter en grundig vurdering, hvor de vedtagne kriterier anvendes i forhold til medarbejderne sammenholdt med den fremtidige opgaveløsning.
   
   De enkelte chefer udarbejder herefter en indstilling om, hvem der bør afskediges inden for pågældendes område. Bl.a. af hensyn til at sikre dokumentationen, er det en god idé, at indstillingen er skriftlig.
   
   1.3. Tværgående drøftelser
   Chefkredsen drøfter indstillingerne for at opnå et tværgående overblik over de ansattes kvalifikationer og en mulighed for at vurdere den enkelte ansatte bredere end blot i forhold til kollegerne i kontoret/afdelingen. Andre chefer, som også har kendskab til den ansatte, får herved mulighed for at udtale sig.

1.4. Indstilling til ledelsen
På baggrund af de tværgående drøftelser udarbejdes en indstilling til den øverste ledelse om, hvilke medarbejdere der bør afskediges. Ved drøftelse med de enkelte chefer kan indhentes yderligere oplysninger og afklares tvivlsspørgsmål.

1.5. Ledelsens beslutning
Den endelige vurdering og beslutning om, hvem der skal afskediges, foretages af institutionens øverste ledelse på baggrund af indstilling.

2. Eksempler på kriterier ved vurdering af den enkelte ansatte
   Kvalifikationsvurderingen bør bl.a. indeholde en vurdering af den enkelte ansattes:

Faglige kvalifikationer, hvor det bl.a. kan være relevant at se på:
- Uddannelse
- Kurser
- Relevant erhvervserfaring
- Varetagelse af specialistfunktioner
- Faglig fleksibilitet

Opgavevaretagelse, hvor det bl.a. kan være relevant at se på:
- Kvalitet
- Hurtighed
- Kapacitet

Personlige kvalifikationer, hvor det bl.a. kan være relevant at se på:
- Engagement og motivation
- Fleksibilitet
- Omstillingsevne
- Samarbejdsevne
- Stabilitet
- Andre jobrelaterede forhold som fx fysik, servicemindedhed

Anciennitet og andre sociale hensyn skal indgå i den samlede vurdering, men skal ikke tillægges afgørende vægt frem for andre nødvendige hensyn.